纠纷联调。长汀与瑞金边界接壤线路长，涉及的人口多，山林土地权属等纠纷时有发生。尤其是近年来，因公路、铁路征地拆迁补偿等纠纷更为突出，由于两地不属于同一行政区划管辖，没有一个权威的调处化解组织机构，有些矛盾纠纷处理起来更困难，更容易反复，经常出现今天调处好的事情，第二天一方又反悔，导致此类问题下一次处理起来更加艰难。为解决这一难题，2003年经两县市协商，决定成立由司法行政部门、有关乡镇（村组）有经验的且得高望重的老党员、老干部组成边界矛盾纠纷调解委员会。每起边界矛盾纠纷选派2-5人前往调处化解，由于处理公平、公正、公开，双边都有干部在场，能做到不偏袒、不护短，赢得两地村民的赞同和认可。2008年4月1日，汀瑞边界调解委员会第六届春季例会在长汀召开，双方对过去几年的工作进行了总结，通报了近期排查出来的边界纠纷，研究部署了下一步工作计划，并制订了一些具有针对性的措施，如清明临近，容易引发坟地纠纷，双方都加强了对坟地纠纷的排查调处力度。自边界调解委员会开展工作以来，共调处化解各类矛盾纠纷216起，调处率100%，调处成功率100%，没有出现一起因调处不公，导致一方不服而反复的现象。

　　治安联防。边界区域和城乡结合部历来都是案件高发区。上世纪90年代末，汀瑞边界公路经常有车匪路霸实施抢劫抢夺等， 2001年来，两地边界偷盗案件频发，严重影响到两地人民群众的生命财产安全和双方往来。为有效打击违法犯罪分子，长汀与瑞金公安机关建立了治安联防工作机制和治安情况通报机制。在边界公路设立了治安卡点，在边界乡村建立了10支72人的义务治安巡逻队，并按规定双方都可以互相巡逻渗透到对方一定区域，以消除治安巡逻盲区，不给违法犯罪分子可乘之机。同时，双方将近期巡逻情况及时通报给对方，做到互相提醒、互相提防、互相配合，提升了治安联防工作效果。2007年12月底，瑞金市叶坪乡黄沙村发现有耕牛被盗，派出所民警和义务巡逻队员立即加大了巡逻防控力度，窃贼一直没有机会再作案，遂转移到长汀县古城镇作案。在作案现场当即被古城镇治安巡逻人员逮个正着，窃贼哪曾想到瑞金方面早已把有耕年被盗情况通报给长汀，双方都加大巡逻防控密度，一张天罗地网正投向窃贼，就等他们下手犯案。

　　困难联帮。长汀与瑞金的居民绝大多数都是客家人，同宗同源，一山之隔，毗邻而居，有些还有姻亲关系，有着深厚的感情基础。2008年的春天，尽管天气阴冷气温很低，却显得格外温暖，因为令人感动的事情天天都有发生，见证了患难之间见真情的美好时刻。今年1月中旬到2月底，瑞金遭遇了罕见的低温阴雨冰冻灾害，给瑞金人民的生产生活造成极大的困难。虽然，当时长汀县也受到很大的影响，但是，当他们知道瑞金因长时间断电而出现照明蜡烛短缺时，立即从自身紧缺商品中，无偿提供5000根照明蜡烛给瑞金方面。在抗击冰冻灾害和复通电线期间，长汀县组织620多位村民帮助瑞金运送救灾物资，帮助架设电线杆，并把自身更新备用的20根电线杆捐助给瑞金。长汀县还组织农业生产技术能手到瑞金市日东、泽覃、拔英等乡指导农业生产自救，传授蘑菇、烟叶、速生蔬菜生产技术等，普写了一曲曲动人的互助乐章，这种互帮互助的例子还有很多，举不胜举。

　　干部联谊。两地各级领导干部是共建和谐平安发展走廊的重要力量。因此，加强两地各级领导干部的沟通联系，充分发挥他们的领导和桥梁纽带作用尤为必要。从2002年起，每到重大节假日期间，在县市之间、部门之间、乡镇之间、村组之间每年都开展走访慰问活动。同时，两地还通过举行协作会议、季度例会，开展边界知识竞赛、边界知识论坛、经验交流会、乒乓球赛等联谊活动，进一步加深了彼此间了解，增进了双方友谊。现在，不仅两地政法综治部门开展干部联谊活动，还带动了计生、旅游等其他部门开展联谊活动。以往长汀县等外地人惧怕经过瑞金，而今他们都很乐意在瑞金旅游观光、投资兴业。以往外地人都说"吃饱饭，加足油，瑞金境内不停留"，而今却热衷"吃饱饭，加足油，赶到瑞金去旅游"。2008年4月14日-15日，瑞金市党政领导、乡镇党委书记和部分市直单位主要负责人近百人前往长汀等县市学习考察，加强沟通联系。

　　平安联创。保平安促和谐共发展是开展边界活动的出发点和落脚点。为推进和谐平安边界创建活动，长汀、瑞金两地分别成立了和谐平安边界创建领导小组，签订了睦邻友好协约，组建了县市、乡镇、村组三级边界和谐平安创建联络员队伍。目前已有三级联络员36人，实行网上联络，电话联络，快速反应，有效处置。着力开展了"赣闽平安边界建设、和谐平安边界乡镇、和谐平安边界村组、和谐平安边界路段、和谐平安卫士"等活动。目前，两地交界的8个乡镇全部被评为和谐平安边界乡镇，24个村中有22个被评为和谐平安边界村组，100多万亩林区进行了重新界定，明晰了产权，有效地解决了林区争端等事宜。为此，边界的6个乡镇连续3年被评为和谐平安建设先进乡镇。瑞金市叶坪乡综治办副主任谢敏，因为调处化解边界矛盾纠纷工作业成绩突出，奋不顾身抢救长汀籍交通事故村民，被赣州市评为首届"十大平安卫士"荣誉称号。

　　经济联发。开展和谐平安边界创建活动的目的就是为了化解矛盾纠纷，促进两地经贸往来，为发展双方经济营造良好的社会环境。瑞金和长汀都是革命老区，也是经济欠发达地区，两县市既有许多相似的地方，又有很强的互补性。近年来，两地通过开展和谐平安创建活动，有力地推动了边界贸易发展和区域经济合作，形成了经济共同体，产生了良好环境效应和连体效应。党的十七大报告和全国"两会"决定建立海峡两岸经济区，随着"海西"经济区的崛起，长汀与瑞金的经贸关系更加密切，越来越多的"海西"企业通过长汀落户瑞金、亲睐瑞金，瑞金正着力打造"海西"经济区的重要腹地和产业梯度区，成为"海西"人民休闲娱乐的"后花园"。目前，在瑞金投资的外商有一半是"海西"企业，而且他们有很多都是客商之间或老乡之间互相介绍过来的，实现了以商招商、环境招商的良性循环，既减少了政府招商成本，也为企业找到理想的发展场所，而且还提升了招商引资质量，做大做强了瑞金经济总量和质量，推动了瑞金经济社会各项事业科学和谐平安发展。（作者：喻斌 危福军）

来源:长汀网